Concordo, mas isso não procede. Um encoder padrão broadcast não é algo que se troca o tempo todo. O sinal, apesar de ser digital, não é gerado por software igual é realizado no streaming. São utilizados equipamentos muito caros, feitos para décadas de uso que são apenas substituídos por defeito e/ou atualização significativa de tecnologia, igual ocorreu na transição da TV analógica para digital.
Aumentar eficiência da compressão para permitir baixar o bitrate não seria uma justificativa para um gasto de tantos zeros. Claro que, com a eventual implementação da TV 3.0 e, aí sim, encoders de sinal 4K mais eficientes, isso que você citou vai ocorrer de qualquer forma. Mas, tirando isso, pode ter certeza que são os mesmos equipamentos de 2007. Tanto que percebi sim redução na qualidade de imagem de uns tempos para cá na RPC.
Palavras de quem trabalhou na área técnica de TV. Mexi com IPTV bem antes de se tornar tão difundido como é hoje, desenvolvendo soluções para EAD e geração de sinal broadcast via Internet. Uma simples mesa de corte HD padrão profissional já tem um valor significante e não é algo fácil de repor quando dá problema. Os aparelhos que vão no rack do transmissor, como o encoder, piorou.